Домен выставлен на продажу, c предложениями о покупке обращайтесь

4 августа 2006 года на заседании Верховной Рады Украины голосами 269 народных депутатов утвержден состав нового Кабинета Министров. Возглавил правительство Виктор Янукович. Вице-премьер-министром по региональной политике и министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства стал Владимир Рыбак. Мы созвонились с Владимиром Васильевичем, и он любезно согласился ответить на несколько вопросов CRE UA.

– Какие первые шаги намечены по реформированию деятельности Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

– Сегодня поставлена задача создать структуру по реформированию ЖКХ. Проведено селекторное совещание с заместителями губернаторов, руководителями областных управлений, мэрами городов для обсуждения уровня готовности к зиме. Что мешает? Что нужно сделать на региональном уровне? Что требуется от центральной власти? Главное – избежать повтора ситуации с Алчевском. Собраны данные по каждой области, во многих регионах еще не начата подготовка к зиме. Цель совещания – услышать все регионы Украины, что им мешает и что надо сделать, чтобы своевременно подготовить все хозяйства, школы, больницы, садики, жилье к жизни в осенне-зимний период.

В ближайшие недели в рамках министерства будет создано подразделение, которое займется реформированием ЖКХ, и вторая структура – для осуществления архитектурно-строительного контроля. Это будет государственный контроль, а не контроль, который на сегодняшний день есть в регионах, на который мы рассчитывать не может. Иначе мы доработаемся до того, что у нас дома буду улетать, как в Америке во время урагана.

– Какие структурные изменения произойдут в руководящих должностях?

– Будут привлечены новые силы и в ЖКХ, и в строительство. Это не значит, что мы начнем махать шашкой. Ни одного человека убирать я не собираюсь, будем продолжать трудовую деятельность. Я уже познакомился со всеми, поставил задачи и хочу оценить людей. Я не могу работать так, чтобы мне премьер-министр два раза говорил, что нужно сделать, и сам тоже не терплю два раза повторять одно и то же. Я привык так: сели, договорились, что надо делать, и уже никто не может изменить решение. Дискуссию мы можем вести до принятия решения. А если решение принято коллегией министерства или мной как министром, то уже будь добр, иди и выполняй. Никаких оправданий слушать не стану.

Моя задача № 1 – люди не должны почувствовать переход от осеннего периода к зимнему. Потому своевременно обязаны быть запущены все сети, котельные, тепловые установки Украины.

Я вынужден перед руководителями ставить вопрос ребром: если ты пришел на работу, то ты пришел решать проблемы людей, а не карманы набивать или решать свои собственные проблемы проводить политику своего собственного живота.

– Какие изменения нас ждут в строительном законодательстве?

– Сегодня наработано 23 новых проекта по архитектуре. Это дополнения к существующим законам, которые будут вносится после рассмотрения на техническом совете. Сейчас надо, с одной стороны упростить оформление документов на строительство, а с другой – ужесточить государственный контроль. Тогда будет порядок.

– Какова позиция министерства по отношению к иностранным инвесторам?

– Говорят, что деньги не пахнут. С иностранными инвесторами надо садится, договариваться и решать эти вопросы. Деньги иностранные, но то, что на них построят, будет служить для Украины, его уже не вывезут никуда. Это надо четко помнить и понимать.
Сегодня восстановить ту строительную индустрию, что была когда-то, не представляется возможным, да это и не надо. Строители и производство перешли на совершенно другую, высокую технологию. Сегодня нужны инвестиции внутренние и внешние. Я просмотрел документы – у нас столько желающих получить строительную лицензию, что пришлось сказать: «Подождите. В Украине нет такого количества строителей, сколько лицензий просят». Давайте работать с умом, чтобы не получить очередной «Элита-центр».

– Какова будет политика в отношении строительства в регионах?

– Я вице-премьер-министр по региональной политике. Это самый больной вопрос, один из главных для правительства. Я собираюсь поехать в каждый регион, чтобы услышать на местах, какие проблемы накопились. Поскольку лишь 36% денег из местного бюджета остается органам местного самоуправления на решение своих проблем. Еще когда я защищал докторскую диссертацию, говорил нашим ученым, что бюджетный федерализм – это экономическая категория и нужно идти на децентрализацию в финансовой системе и деньги должны быть там, где формируются проблемы. А мы думаем, что деньги заберем в центр и все будет решаться само собой. Не будет. Мы порождаем в регионах иждивенчество, критику центра. Чтобы этого не было, нужно увеличить долю отчислений в местные бюджеты с 36% до 50% и выше. Вот тогда система начнет работать. Я хочу, чтобы в конце концов ситуация в Украине изменилась.

Когда Янукович пришел к власти в 2002 году, то доля местных бюджетов увеличилась до 45%. Ушел Янукович, и доля опять упала. А он тогда говорил и сейчас говорит, что мы должны сформировать бюджет таким образом, чтобы «вручную» никто в него не влезал. Мы должны утвердить бюджет на Верховной Раде и потом передать в Министерство финансов, в Казначейство, расписать его в автоматическом режиме, и тогда начнется финансирование государственных и региональных структур. Тогда никакие денежки не прилипнут. Жизнь заставит это сделать.